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胡静:GSM协会战略重心是否会偏移印度
 
慧聪网   2005年5月13日9时4分   信息来源:ChinaByte    

  有消息传出,雷鸣已于近期正式辞去了GSM协会中国区总裁职务,是由于受到GSM协会战略重心转移到印度、巴西的影响。去年11月“3G在中国”全球峰会上GSM协会主席何力勤的话还响彻在耳边,“中国是我们推广3G的头号重点市场,不是因为这里幅员辽阔,而是中国是为数不多未发3G牌照的市场之一。” 
 
  仅仅半年的时间,就传来GSM协会要把战略重心转移到印度的消息。GSM协会战略重心真要离中国而去呢?

  我们先来看看GSM协会是一个什么性质的组织。GSM协会建立于1987年,是一个全球贸易协会,有来自全球超过 620个 GSM 移动运营商会员,还有150个移动通信产业的主要制造商和供应商是 GSM 协会的伙伴会员。GSM协会并不销售设备,而是致力于加快执行得到运营商广泛认同,且以商业运作为前提的运营标准。

  GSM协会这几年来就一直在游说中国政府采用GSM的3G标准——WCDMA,而我国政府对此持慎重态度,至今没有决定。如GSM协会主席何力勤所讲,中国成为其推广3G的头号重点市场,主要是两个原因:其一是幅员辽阔,市场巨大;其二是中国尚未发放3G牌照,是个未开发的处女地。

  现在传出GSM协会将其战略重心偏移印度的消息,是否确实,我们来比较一下。在中国成为GSM协会推广3G头号重点市场的两点原因上,印度与中国何其相似,似乎要把中国赖以吸引GSM协会的优势条件夺过去。

  印度也是个人口大国,300多万平方公里的土地上生活了10亿多的移动用户,电信业特别是移动通信业目前发展也非常迅猛。就在上个月中旬,印度通信与信息部长Dayanidhi Maran宣布印度的移动用户在近几天内突破1亿,而就在去年,印度的移动用户还只有3400万左右。并且他还预测“2007年印度的移动用户将超过2.5亿!”这些数字确实很诱人,说明了印度是个巨大的移动通讯市场,增长的潜力非常巨大。同时印度政府对3G也持慎重态度,尽管不少运营商递交了牌照申请,但政府至今未发放3G牌照。印度3G如中国一样,也一再延迟。

  这样表面看来,GSM协会主席何力勤所讲的把全球GSM协会战略重心放在中国的两个原因,印度都具备。但这也不能成为GSM协会转移战略重心的理由。

  其实中国移 动通讯市场远比印度要巨大,早在2001年,中国移 动就以超过1亿用户的规模,成为全球网络规模最大的运营商,到2003年底时,这一数字已增长至1.77亿户。而中国联通也在2004年5月移动电话用户总量突破1亿,成为全球第三大移动运营商。截止到2005年3月中国两家公司的移动电话用户总量达到了3.49亿,平均每百人拥有25.9部移动电话。而印度却刚刚达到1亿,目前两家市场孰轻孰重,GSM协会能掂量的出来。特别是GSM协会在中国争取3G标准已经做了很多工作,从去年开始,GSM协会在推广其3G标准——WCDMA为主,适应中国市场,提出了在中国融合国内自己的标准——TD-SCDMA,建立一个3G混合网,获得了不少人士的赞成,甚至有消息说连信息产业部都研究过。在中国市场已经取得如此的成绩,没有理由不继续深入,此时转移重心没有道理。

  印度没有开放3G市场,而且在印度还有一股跳过3G直接采用4G的言论。印度电信监管局主席Pradip Baijal曾经在一次采访中指出,“我看不到3G在节省开支方面有太大优势,印度应该跳过3G直接采用4G技术。”可见在印度,3G的推广任务比中国还要艰巨,转移重心到印度去,远没有在中国获取市场来得快。

  有报道认为,尽管印度移动通信市场目前还不如中国,但是知识产权的保护要优于中国,成为吸引GSM协会的一点。我们承认中国知识产权保护目前还有许多不尽人意之处,但是我国知识产权保护已经取得了长足的进步,是在不断加强,加大立法和打击力度,有关法律和政策已经达到了Trips协定的有关要求,比如2004年底通过了《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。GSM协会应该会看到这一切,当初的知识产权保护远没有现在好,把战略重心放到中国,而今知识产权保护不断加强时,是不可能把战略重心转移的。

  中国政府在3G问题上一直很慎重,牌照迟迟为发放,2月份胡鞍钢的3G报告主张尽早开放3G市场就引来了很激烈的争论,其中就有所谓的“印度3G论”。GSM协会也多次游说中国未果。如今突然爆出GSM协会要转移战略重心的消息,不禁让人妄加揣测,是否是迎合所谓的“印度3G论”,放出此种消息,有对中国政府施压之嫌。 

 
作者:胡静 
 
 
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[热门关键词]:GSM协会 手机牌照 3G 
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