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电价小调整 IT大地震
2006年7月24日 17:38  来源:中国计算机报  作者:郝峥嵘
    在大多数行业,实施价格调整都是一件比较简单的事情,只需要支付价格变化的菜单成本就可以了。而在关系国计民生的电力行业,尽管调整不过几分钱,震动却不小,不仅涉及全社会的电力用户,还有支持电费计算相关各环节的IT系统。在北京实行峰谷电价过程中,IT系统就经历了这样的地震。
  7月10日以来,北京市城区供电公司东四供电所的营业大厅非常繁忙,办理峰谷试点电价申请的居民排起了长队。北京市在去年完成工业用户实施峰谷分时、尖峰电价的基础上,扩大到商业和非工业用户,今年夏季在东西城区开始居民峰谷电价试点。试点地区居民如果要求选用“峰谷电价”,需要到指定供电所提出申请,与电力公司签订《居民试行峰谷电价电费协议》,这也是东四供电所繁忙的原因。其实,繁忙的不只是供电所,还有IT系统。
  首先,为适应峰谷电价计量要求,必须采用相应分时电表。可以想象,要把北京市各行业用户的电表全换过来,可是一件大事情,其中最关键的还是谁承担换表的成本。据介绍,一个分时电表的费用大约要200元。为了分摊电表的成本,各地曾经发生过多次讨论。可能承担电表成本的主体有三方:供电公司、用户、政府。在已经试点的省份,各有不同的政策,有的地方是财政、供电公司、用户各掏一部分,有的地方没有让老百姓自己掏。
  再者,供电公司的营销系统能否支持灵活的电价也是一个挑战。在电力用户一端,看到的只是按照电费的度数缴费,只是一个简单的乘法。而在电力公司却复杂多了,电费计算是用电营销系统的重要组成部分,包括计算电量,计算变损,分摊变损,处理套表情况,计算专线用户线损,计算用户综合峰谷比例,计量定量定比,计算居民用户的梯干线线损分摊,计算电表的电度电费,计算基本电费、差错性退补电费等多个步骤。实行峰谷电价改变了电价的计算方法,对电价计算的各步骤都有影响,电营销系统要做相应的调整。据介绍,北京电力公司为了顺利完成电价的调整,几年前就开始部署,制定相应的方案。
  电价调整前夕,很多地方的电力公司都要投入大量的人力进行电量、电费计算程序的修改、维护,以适应新计算方法的要求,还需要进行性能的调整,以满足系统对效率的要求。这些都导致成本的大幅增加,削弱了电价调整的作用。电费算法的灵活性、适应性问题和电费计算的效率问题已经成为电力营销管理信息系统的痼疾。
  另外,在电价调整时,IT系统还会遭遇意外风险。在某次北京电价涨价前最后一天,居民在可以购电的银行网点排长队,当日购电量比平常增加17倍。结果是,由于全市所有储蓄所的同类业务太多,导致网络传输的拥堵和阻塞,导致卖电业务一度中断,电力公司不得不请求银行延长购电时间。
  每年夏季都是电力供需紧张的时候,据预测,今年夏季北京市最大负荷为1220万千瓦,同比增长14.6%,缺口在50万千瓦左右。拉闸限电是往年解决电力缺口的最常用的办法,但这是一种粗暴的、一切的、毫无契约观念的做法。其实,完全可以找到合理的办法来解决,建立起科学有效的电力供需调控机制,实现调控手段从行政命令向经济、技术引导转移。在这种大环境下,电价更加灵活是趋势。作为支持电价调整的IT系统,要想减少调价带来的震动,做到想调就调还需要有更多的努力。
 
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