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营造良好舆论秩序 公安部打击网络谣言效果凸显

http://www.it.hc360.com2013年09月18日09:04中国新闻采编网

    近日,公安部部署全国公安机关开展专项行动,集中打击网络有组织制谣传谣等违法犯罪行为,"秦火火"、"立二拆四"、周禄宝和傅学胜等网络名人相继因涉造谣传谣、敲诈勒索被刑拘。根据媒体披露的情况,这些人网络造谣传谣的背后,要么是为了积累网络人气、成为网络名人后借机牟利,如秦火火、周禄宝等;要么是因个人目的没有达到,歪曲事实、制造谣言泄愤、搞臭对方,如傅学胜之流。

    此次打击网络谣言专项行动,有助于净化网络舆论环境,重塑信息传播的健康秩序,将网络言论自由纳入法治轨道,使每位网民在行使自身权利时不忘法律责任;当然,网络管理是社会管理的一个新领域,需要及时总结经验,在操作层面,要警惕以传播正能量之名庇护社会不公不正,要防止因打击网络谣言而扼杀舆论监督。

    应该说,互联网是个好东西。由于互联网是一个公共论坛,不同思想和观点的人可以在这里直抒己见,相互交流。这不仅扩大了社会舆论参与的主体,也增强了舆论监督的有效性。近年,网络媒体所显示的强大舆论监督效果得到了充分而有效的体现。网络监督已经不可阻挡,因为它符合社会潮流和趋势,是"现代社会民主化发展进程的必然"。

    在现代社会中,大众传媒已经成为我们了解世界、联系世界的重要途径,成为我们现实生活环境的一部分。然而,大众阅听到的"事实",往往不是现实的完全真实写照。德国传播学者伊丽莎白·诺埃勒-诺依曼曾指出,舆论的形成不一定是社会公众"理性讨论"的结果,而是"意见环境"的压力作用于人们惧怕孤立的心理,强制人们对"优势意见"采取趋同行动这一非合理过程的产物。

    从舆情研究的角度看,如果把网络事件(无论真假)比作"种子",那么"种子"能够迅速生根发芽、枝繁叶茂,肯定得益于其肥沃的土壤或适宜的气候。从近几年来各类媒体所评选出的我国"十大负面新闻"来看,官员腐败、食品安全、环境污染、医疗保障、非法拆迁和教育不公等一直是社会公众关注的焦点。上述领域的问题,往往成为一些公共危机事件的导火线,与上述领域相关的"官员"尤其容易成为网络舆论的主角。

    在这次公安部集中打击行动之前,网络舆论的确在某种程度上存在着不顾客观事实、恶意炒作的情况。为了吸引读者眼球、迎合公众对某些社会问题普遍不满的集体情绪,不仅仅是一些以"意见领袖"自居的网络名人,甚至包括若干过去以严肃严谨示人的平面媒体,也经常不经调查、罔顾事实地跟风炒作。即使像罗援将军这样的媒体宠儿,面对秦火火"罗援是79年越战逃兵"的谣言,也痛感在网络舆论狂潮面前"有口难辩"的无奈。无怪乎,秦火火被捕,罗援欢呼"大快人心,大顺民意"!

    然而,并非所有网络事件的无辜主角都像罗援先生那么幸运。他们或因一言不慎,让媒体捕捉到了炒作空间导致黯然去职,如前铁道部新闻发言人王勇平,因遭遇恶意爆料,在一时真相尚未查明、舆论压力巨大的背景下,为了顾全大局、自证清白而急流勇退;像中国教科院院长袁振国,因所谓的"不良社会影响"而被免职,尽管真相与炒作内容截然不同;如江苏泰州某工业园区管委会主任张爱华。

    铁道部原新闻发言人王勇平恐怕是被网络舆论监督误伤最重的官员之一。笔者曾经反复研究过2012年7月24日王主持的那场新闻发布会的录像资料。

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