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严防死守涉税犯罪 航天信息助力国税

http://www.it.hc360.com2013年09月22日12:51慧聪it网

    依法纳税,是每个公民、法人最基本的义务。然而,总有一些不法分子受利益驱动,通过伪造发票、篡改发票信息等手段进行违法犯罪,偷逃国家税款。而伴随我国“金税工程”的不断推进,其手段也越来越高明、越来越隐蔽。为了有效防范涉税违法犯罪行为,严堵税收征管漏洞,国家金税工程主要承担者航天信息股份有限公司(以下简称:航天信息)在现行“增值税防伪税控系统”的基础上实现了发票信息的汉字防伪,为护航国家税收安全再添一有效技术手段。

    增值税防伪税控系统护航国家税收

    “金税工程”是国家电子政务“十二金”工程之一。上世纪90年代初,我国政府为了规范国家税收和市场经济秩序,彻底打击不法分子利用伪造、倒卖、盗窃、虚开增值税专用发票等手段进行偷、逃、骗国家税款的违法犯罪行为,决定实施高科技手段加强监控管理,从而启动了“金税工程”的建设。期间,航天信息自行研发出了被誉为中国新税制“生命线”的增值税专用发票防伪税控系统,并逐步向全国推广。

    作为金税工程的主要组成部分之一,航天信息增值税防伪税控系统不仅集计算机、微电子、光电技术和数据加密等技术于一体,选用理论上不可破译的一机一密,一次一密的密码体制,具有非常强的保密性和安全性。该系统的应用实施,不仅帮助税务部门有效地从税收和发票源头遏制住了利用增值税专用发票的违法犯罪行为,同时也帮助我国税务部门实现了增值税征管的信息化、自动化、集约化、规范化和系统化,有效促进了企业依法纳税,大幅提高了税收征管的质量和效率。目前,该系统已经进入第三期推广阶段,成功覆盖全国360万户增值税一般纳税人和全国各级国税单位,对国家税收增收起到了非常良好的保驾护航作用。

    顺应新趋创新升级开创稀土资源监管新领域

    近年来,伴随“金税工程”的不断推进,犯罪分子偷税、漏税的手段与时俱进,变得越来越复杂,越来越多样化,原有的增值税防伪税控系统也因发票密文中只包含发票七要素信息,而逐渐显现出一定的局限性。为了进一步加强发票的防伪特性,将发票票面除七要素外的汉字信息也纳入发票密文。航天信息在现有防伪税控系统密码体系的基础上实现了增值税发票的汉字防伪。发票的汉字防伪不仅采用了数字密码和二维码技术,利用可以存储更多信息量的二维码替代了原来的84位和108位字符密文,同时还在加密发票七要素信息的基础上实现了对购买方企业名称、销售方企业名称、货物名称、单位和数量等信息的加密、报税采集和解密认证。与此同时,为了满足不同行业的需求,并进一步提升识别通过率,航天信息还专门组建了技术研发团队,持续推进汉字防伪技术的升级研发。在增值税防伪税控系统基础上,依托发票汉字防伪技术,针对稀土行业的特殊字符展开了防伪攻关。稀土是我国最丰富的战略资源,它是很多高精尖产业所必不可少的原料。长期以来,由于稀土品种的复杂多样性,针对其的监管普遍存在一些漏洞和不足。为了加强对稀土企业的监管,促进稀土行业持续健康发展,我国政府鉴于发票汉字防伪技术防伪能力强、防伪信息量大和兼容性好等特点以及其在上海、深圳、陕西等地所取得的良好试运行效果,决定将我国境内12个省一千多个从事稀土开采、冶炼、分离的企业及稀土商贸企业(以下简称稀土企业)全部纳入稀土行业监管范围。以增值税专用发票为基础,掌握稀土行业开采、分离冶炼产品的销售数量,通过稀土专用发票采集相关数据、查询、统计、分析并导出相关数据,供相关部门加强行业监管时使用。

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