导语:中国电影著作权协会(“影著协”)理事长、中国版权协会会长朱永德在江阴金鸡百花电影节论坛上宣布,《电影作品著作权集体管理使用费收取标准》和《电影作品著作权集体管理使用费转付办法》上报国家版权局公示后已获批准通过。2011年1月1日起,国内网吧、长途大巴播放电影必须向影著协缴纳一定的版权费用。由“影著协”聘请地方上“有人脉关系”的人员进行收取。到底谁是真正的网吧电影版权所有方?影著协收取的版权费有无法律依据?

 外界批评如潮
 评论:“影著协”想当大哥好多年了 
     这年头,前有“音著协”,现有“影著协”,因为有钱赚,挂个牌子打着保护版权的旗号,就能让一大群人过上吃香喝辣的好日子。

    据说,“影著协”决心最高只收15%的管理费,相比“音著协”动辄50%的管理费,显然是低多了。但是按照“影著协”现在公布的这个收费标准,收费基数大概同样是“音著协”所无法企……

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 ·影著协别因收费而冲淡维权本色 10/20 
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 ·影著协收版权费 律师称价格机制欠妥 10/18 
 ·影著协强制收版权费被指间接承认盗版合法 10/18 
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 反对声音一:假保护之名,行收费肥己之实

     据了解,目前电影在网吧环境中播放,适用于信息网络传播权管理,目前像盛世骄阳、乐吧等多家视频网站,往往购买的都是独家网络传播权,具有排他性。如果这些视频网站购买的独家版权也被收录到“国产电影网吧数字发行平台”,影著协也有可能涉及侵权。一位不愿透露姓名的版权公司负责人表示,影著协的上述措施短期内不具实施的可能,影著协宣称拥有所有国产影片的版权,这

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 反对声音二:影著协霸道不讲理
    “影著协”将聘请地方上“有人脉关系”的人员,这简直给人一种“影著协”变“城管”的感觉。影著协聘人收取电影版权使用费,当然也要支付一大笔报酬,这肯定要从收取的电影版权费中列支。会不会引发其他不良现象,诸如强行收费、欺软怕硬、截留资金…… 电影作品的版权是受法律保护的,被人使用理当获得回报。长途汽车播放电影碟片不过是让旅客打发时间,可放可不放,更没从中获利,让车主
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 反对声音三:间接承认盗版合法
    影著协强制统一收费在事实上会酿成对保护知识产权极为不利的局面。影著协通过收费间接承认了网吧、长途车等大面积使用盗版的“合法”。影著协可能没有想到,在其大张旗鼓设卡收钱的同时,正在恶化打击盗版的环境。影著协理事长、中国版权协会会长朱永德称,大城市网吧每台电脑需支付0.15元/天。长途汽车两小时及以上车程的按《标准》收。这种不管是否使用,不管使用多少,平均统一强制
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 网吧处境尴尬
 中国网吧行业发展大事记

    1995年之前 上海的国内首家网吧3C+T,模仿台湾和国外形式。价格大概20元/小时
    1995年至1998年 网吧的第一个发展高峰 ,网络不光上网,开始成游戏场所。单机游戏为主,价格10到15元 。   
    1998年至2000年 数量开始迅速膨胀,开始大规模的行业内竞争。管理放松,滋生了一些社会问题。   
    2000年至2002年 网吧开始接纳网络游戏用户。网吧大战后,出现连锁网吧。
    2002年6月,蓝极速事件引发国家对网吧加大监管力度。《互联网上网服务营业场所管理条例》的出台,网吧行业开始重新洗牌。   
    2002年以后 文化部出台连锁经营新规,网吧开始有序发展,但仍然存在诸多社会问题。网络游戏的飞速发展,催生了一个更大的网吧市场。   
    2010年2月 文化部发出通知 单体网吧将逐渐退出市场全国网吧将实现连锁运营。
    2010年8月,成立不久的影著协宣布对网吧电影收取版权费。规定每天的使用费为:电脑总量×网吧每小时收费标准×7.5%

 小  编  有  话  讲

   全国共有注册网吧15万家,按影著协公布的收费标准,一家网吧每天的使用费收取标准为电脑总量×网吧每小时收费标准×7.5%。简单计算,每台电脑每天2角,电脑数量为100台的一间网吧每年需缴纳数千元使用费,全国网吧业能收取10亿元。如果真能顺利收取,这将是一笔庞大的收入。
   虽然收取电影版权费是维护电影版权、保护电影制作人切身利益的重要手段,但目前来看,执行这一规定还存在很多难度。其一是如何收取、谁来收取的问题。即使“影著协”聘请了地方上“有人脉关系”的人员,这些人员收费的资质和权力问题也并没有解决。其二是如何界定网吧、长途大巴使用电影的问题。

 网吧业主观点
    众多网吧业主反应较为强烈,认为“不公平”或“难以接受”。
    不少网吧已经向某些公司缴纳了“版权费”,如果配合影著协,对网吧电影进行版权收费,那么网吧业主已经交给其他公司的版权费用该如何解决呢,总不能让再另交一次吧。
    有用户称,如果观看网吧电影致使上网费增多,将改用通过视频网站在线观看电影。
 影著协回应
 向网吧收费不属于双重收费
     针对收费资格,中国电影著作权协会相关负责人表示,中国电影著作权协会是依照《著作权法》和《著作权集体管理条例》,经国家广播电影电视总局同 意,报新闻出版总署批准,在民政部登记注册的中国境内唯一一家电影著作权集体管理组织,它可以受权利人委托向电影作品的使用者收取版权使用费,其合法性和 唯一性受到司法和行政的双重保护。因此,该协会的收费资质合法。
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 知识产权收取使用费才实现价值
    影著协是国家广电局协会同意,报国家版权局批准,由民政部注册的中国唯一的电影的著作权的集体管理组织。集体管理组织就是根据作者权,《作者权法》和作者权管理的条例,受权利人的委托,然后在权利人不能有效行使自己权利的那些范围里头,集中起来做几件事,一个就是代表权利人发放许可,收著作权使用费,第二个就是把这个使用费转付给权利人,第三个以自己的名义代权利人维权。
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 律师法律看点
 收费办法不具强制力 执行困难

    针对国家版权局发布的《电影著作权集体管理使用费收取标准》等公告,相关律师认为,这一办法并不具有强制力,同时,该办法在执行时也会遇到困难。
    上海大邦律师事务所知识产权律师游云庭称,国家版权局发布的《电影著作权集体管理使用费收取标准》并不具有法律强制力,只是一个指导性的收费标

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 价格机制欠妥
    北京大成律师事务所厦门分所律师吴景洪,他表示,首先,网吧和长途客车播放电影,是用于商业目的,支付版权费是尊重知识产权的体现。其次,“影著协”若取得版权人的合法授权,可以收取相关电影的版权费。
    但价格应经过使用人和版权人博弈后形成一个合理的价格,应该是由影著协和代表网吧业的类似网吧
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 专题策划制作:一敏  电话:62298376  邮箱:yaoyimin@hc360.com

   结语:10亿元的收益听起来并不算特别高,影著协理事长朱永德愿意顶着“借机敛财的骂名”来推行,其决策主要基于一个判断:在“十二五”期间,如果中国电影不拓展影院之外的收入,将会错过最佳发展良机。实际上,从网吧下刀,破解“电影版权”难题也不失为明智之举。相关机构统计数据表明,中国网吧影视盗版率已经达到89.4%。此次的网吧电影版权使用费收取从一开始就染上了“行政命令”的色彩,口水论战自然也在情理之中。